北京老旧厂房改造项目地图（2019年）

　　随着国内城市转型，众多凝聚着时代烙印的老旧工厂被腾退出来，如果妥善处理这些工业遗址，早已成为城市更新中的重要命题。首都北京一度被定义为经济重镇，曾形成若干个工业集中区。随着北京“四个中心”城市战略定位确立，疏解非首都功能的不断深入，北京的老旧厂房改造领域越发活跃，并在全国具有一定示范效应。依据现有的公开市场数据，我们整理了一份目前北京老旧厂房改造项目地图，希望能为关注城市更新领域的朋友提供参考。

　　在20世纪90年代，北京就开启了老旧厂房项目的改造之路。历经20多年的发展，北京这一领域的工作已经形成了较为显著的规模。据北京市文化创意产业促进中心的调研数据显示，截至2017年11月，全市腾退老旧厂房达242个，已经转型利用的老旧厂房占地面积601万平方米，其中大部分转型为文化创意产业园区。

　　在此之后，北京市不断寻求政策创新，为老旧厂房改造“保驾护航”。2017年年底以来，北京市陆续出台了《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》、《关于加快市级文化创意产业示范园区建设发展的意见》、《北京市文化创意产业园区认定及规范管理办法》等系列政策，构成了新时期北京文创园区发展的指南。

　　其中，以2018年4月市委宣传部、市文资办等相关单位发布并解读《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》为代表，《意见》中“5年过渡期政策”是《意见》最核心的条款。《意见》提出通过“允许临时变更建筑使用功能”来解决“审批难”。即在不改变原有土地性质、产权关系，不涉及重新开发建设的前提下，经认定批准，在5年内仍按原用途和原土地权利类型使用土地，暂不对划拨土地的经营行为征收土地收益。过渡期满或涉及转让的，可按新用途、新权利类型、市场价，采取协议出让或长期租赁、先租后让、租让结合等方式办理相关用地手续。可以说，这条措施对老旧厂房改造利用从政策上进行了创新突破，从程序上予以规范明确，真正打通了老旧厂房文化再造的通道，有效降低企业运营成本，为老旧厂房“松绑”。

　　在此基础上，2018年和2019年，很多项目得以激励，市场上活跃项目越来有多，老旧厂房项目在北京已非常抢手。以上述北京市文化创意产业促进中心公布的数据为基础，我们在地图上列入了已成型的且较为活跃的老旧工厂改造园区，共百余个，主要分布在东城、西城、海淀、朝阳、丰台、石景山、通州区、大兴区、房山区、顺义区和昌平区等区域。这其中，项目主要集中在朝阳区，约60余个；年头较短的项目主要集中在顺义、昌平、大兴，而东城西城最近也有新近开园的项目。