段先念“曲江模式”与后任克雷时代华侨城的未来

观点地产网 记者 彭飞   2014-02-24 09:27
核心提示:段先念最为外界所称道的是开启了有名的“以文化为推动力,以城市经营为手段,达成文化、商业、旅游相契合”的“曲江模式”。在接替任克雷之后,段先念如何带领华侨城破局,且继续观察、拭目以待。

  随着西安市副市长段先念就任华侨城集团总经理一职,华侨城的任克雷时代正式结束。

  据相关人士透露,国务院国资委已于2月18日宣布段先念就任华侨城集团总经理的任命,同时,在当日华侨城集团的内部干部会议上也进行了正式宣布。

  去年8月,任克雷已因年龄原因卸任了华侨城股份董事长一职,并由时任公司总裁的刘平春接任。而今年1月,任克雷也曾在公开场合表示,在农历春节后将卸任华侨城集团总经理一职。

  如今,伴随着段氏的入主,华侨城无疑将迎来一个新的时期,只不过,其赖以成名的“曲江模式”能否与华侨城既有的“旅游+地产”模式融合、甚至突破,外界显然更关注于此。

  段先念与任克雷

  作为华侨城的缔造者,生于1950年的任克雷,是原广东省委第一书记、“改革开放”重要领军人物之一的任仲夷第三子。

  其早年先后在辽宁省计委、国家进出口委、国家经贸委及深圳市委等政府部门任职。1993年,时年43岁的任克雷被调往华侨城。

  在任克雷上任之初,华侨城和当时的大多数国企一样,涉及的业务种类繁杂,涵盖了纺织、印染、玩具、自行车、照相机等30多个行业。

  此时,如何转型、如何改革,成为当时摆在任克雷和华侨城面前最重要的难题。

  或许是本身家族所拥有的“改革因子”,同时又恰好处于改革开放前沿阵地的特区深圳,任克雷随后带领华侨城进行了一次大规模的“瘦身计划”。三年之后,经过瘦身的华侨城确定了持续至今的三大主业:旅游、地产和电子。

  除战略布局调整之外,任克雷还带领华侨城在内部的股改与对接资本市场方面逐步向现代企业迈进,2009年11月,华侨城集团实现了主营业务的整体上市,而“旅游+地产”的业务经营模式也持续至今。

  反观此次接班任克雷的段先念,亦拥有多年文化、旅游的从业背景,其曾先后担任西安高新技术产业开发区管委会副主任,后又出任西安曲江新区管委会主任,西安曲江文化产业投资(集团)有限公司总经理等职;2008年至今,任西安市副市长。

  段先念最为外界所称道的是开启了有名的“以文化为推动力,以城市经营为手段,达成文化、商业、旅游相契合”的“曲江模式”。

  从履历上看,“仕而优则商”似乎是任克雷与段先念的相似之处,但其实不然,由于二者所处的时代背景大不相同,因而双方所取得的成绩及运作方式也有着区别。

  任克雷带领华侨城发展之际,正值改革开放之初,又位于作为改革试验田的深圳,虽然具有国企背景,但华侨城的发展更多的是纯粹市场化运作,如业务瘦身、企业内部的股改以及对接资本市场,这在当时甚至都极具改革样板的意义。

  而段先念所领导的西安高新区,以及后来的曲江新区,亦注重充分市场化运作,但同时也借助地方政府大力发展新区模式,在基建、税收、以及招商引资等方面给予行政力推动,主体以政府为主导。

  段先念后来在谈及曲江模式之所以成功时,就曾明确表示,“因为省、市领导都很支持我,要政策给政策,要支持给支持。”

  显然,现在更具行政推动效率的段先念掌舵市场化企业华侨城集团之后,外界真正关心的是其将给华侨城带来何种“因子”,同时其成名之作“曲江模式”又能否与华侨城已有的“旅游+地产”模式融合。

  “曲江模式”与华侨城

  根据段先念早前接受采访时的说法,其自己理解的曲江模式,就是一种历史文化遗产保护和利用的模式,如何在保护和利用之间找到一个恰如其分的点。“就是在政府没钱的情况下,如何用市场机制来发展城市。”

  但外界所理解的曲江模式的具体操作则是:先讲一个很大很美的故事;然后建主题公园,引来游客和现金流;最终,周边土地快速升值。

  在曲江一期的标志性项目“大雁塔北广场”中,就是政府与运营商捆绑发展,运营商建设周边大配套、大商贸建筑,政府则负责基础设施建设,而随着项目人气、人流的汇聚,地价上升自然也带旺了广场周边的商业物业销售。

  虽然曲江模式在曲江一期中取得了巨大成功,但在成功之余,外界对其是否有利文化和文物保护还是褒贬不一。

  不过,在一些做旅游项目开发的业内人士看来,曲江模式的运作方法还是有值得借鉴之处,其挖掘历史价值然后使得土地增值,再进行主题公园建设,这对项目本身和区域发展无疑是有好处的,而这与华侨城“旅游+地产”的操作模式又多少有些契合。

  然而在契合之外,却有一个不容忽视的问题,相关业内人士曾直言,不管是曲江模式还是仿照曲江模式的国内主题园区都有一个缺陷,那就是在设计及经营上都是水平不足。

  另外,与华侨城现有主体公园主要以自然景观为主,在辅以游乐设施建设不同的是,曲江模式更多的是依赖具有历史属性的文物古迹来吸引游客和商家。

  目前,以曲江模式为主导经营的项目有大唐芙蓉园、大雁塔景区、唐大慈恩寺遗址公园、曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园、秦二世陵遗址公园等景区。

  此外,还有一点值得注意,上述以曲江模式运营的项目都需要更多的初期建设投入,因此举债在所难免,这无疑是一种激进的开发方式,而华侨城现有的模式也与此相似。

  近年来,身为负债率最高的央企之一,华侨城一直备受业内质疑。其激进的扩张,住宅销售过分喧宾夺主且增长乏力,文化旅游面临激烈竞争,同时主题公园文化内涵欠缺的现实都制约其进一步发展。

  如今,在接替任克雷之后,段先念如何带领华侨城破局,且继续观察、拭目以待。

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