3月14日,昆明市城市管理综合行政执法局、昆明市建筑设计研究院规划与城市设计中心联合发布了《昆明市户外广告设施设置控制性详细规划(一环以内及南窑片区)》(以下简称户外广告控规),对昆明市户外广告作出详细规划,其中德春电信等九大建筑面临节点改造,党政机关、学校的教学区、医院、绿地、风景名胜、文物古迹、宗教、军事、外事等区域禁止设置户外广告。滇池水域(湿地)及周边100米内,出入滇池河道及河道控制绿化带,规划禁止设置一切商业性质的户外媒体和户外招牌。
近年来,昆明市户外广告为推动昆明市经济社会发展发挥了积极作用,成为昆明市城市文明的外在表现、塑造城市形象和推广城市品牌的重要平台,但旧的昆明市户外广告设施设置相关规划已不能有效指导户外广告设施设置的发展及建设,整体广告设置混乱,部分设置区域缺乏导向性,户外广告设施设置密度过大,尺寸、材质设置不当,颜色、格调不当,影响城市品味,媒介形式落后,无法烘托昆明商业宣传气息。
过多过密的户外广告包裹了昆明建筑物外立面,掩盖了建筑自有的景观,在昆明市部分商业繁华区上至建筑物顶部天际线,下至道路路牌、灯杆,全部由户外广告设施占据,泛滥成灾的户外广告设施,严重破坏了城市景观,不仅广告的商业价值大打折扣,城市的市容市貌也大受影响,昆明市户外广告设施设置规划整治已经迫在眉睫。
户外广告控规针对昆明主城一环以内及盘龙江、春城路、南二环围合的区域,涉及翠湖、南屏、桃源、白塔、弥勒寺、永昌、和平、南窑8个片区,总面积15.28平方公里。据统计,规划区内已审核的喷绘广告有322块、LED屏广告有39块。
德春电信商务大楼、翠湖南门、南屏街忠爱坊、绿岛商业中心、金碧广场、云大新世纪电脑城、世纪广场、亿翡翠酒店、小花园九大建筑因店招混乱、字体过大、色彩不协调、缺乏艺术效果、橱窗广告过多、与历史建筑不协调等问题面临节点改造。
经户外广告控规规划后,德春电信商务大楼为户外广告鼓励设置区,将增加创新广告形式,如夜间广告投影、LED广告大屏;翠湖南门为禁止设置区,不得设置任何广告位;金碧广场为严格控制设置区,将减少混乱的广告位,作为昆明核心商圈,考虑各类广告艺术形式衔接搭配;小花园作为昆明三大商圈的重点建筑,将减少橱窗广告,考虑各类广告艺术形式搭配确定昆明形象。
根据户外广告控规,昆明广告设施风貌分为四大区域,避免出现千城一面,着力打造昆明主城中心户外广告的四张名片。
生态游憩风貌区,即盘龙江和翠湖公园,该区域具有旅游功能,生活气息浓厚,氛围宁静,是城市居民最亲近的自然环境,户外媒体和户外招牌应该防止遮挡景观视廊,影响城市的景观通透,标识和城市家具要求亲切宜人,色彩和谐,灯光柔和,以不影响居民游憩为前提。
历史传统风貌区,即金马碧鸡坊、南强街、文明街、翠湖片区,该区域具有深厚的历史文化沉淀,户外媒体设置要控制体量及密度,户外招牌鼓励仿古材质,避免破坏历史街区的整体风貌。
桥头堡东盟风貌区,即火车站南窑片区,该区域是云南省内对内对外的桥头堡,也是昆明面向东南亚、南亚展示城市形象的窗口,体现城市形象的标志性区域,提倡设置东盟特色的亮化型户外广告设施,并在城市夜景中起点缀照明作用,塑造良好的城市门户景观意向,彰显昆明城市欣欣向荣的活力风貌。
高端近现代风貌区,该区域是昆明主城中心区商业活动最为频繁和多样的地区,是展示城市形象的标志性区域,鼓励广告亮化,营造商业氛围,塑造丰富多彩、繁华热烈的户外广告环境特色,与地区整体空间特点和商业功能需求相吻合。
在道路方面,昆明四大商圈内干道(南屏街、东风西路、人民中路、青年路)为鼓励设置广告路段;商圈内部分商业氛围浓重的支路(正义路、三市街、南通街、崇仁街、南强街、宝善街、濂泉巷、祥云街、晓东街、鼎新街、护国路,威远街、财盛巷,大观街、江城巷、富春街、钱局街、昆师路、潘家湾)、一般商圈内干道为开放设置路段;其他路段干道、城市一般支路为严格控制设置广告路段;历史街区及城市公园道路为禁止设置广告路段。
户外广告控规还规定,新建、改(扩)建建(构)筑物或重新大修公共建筑外立面时,户外广告设施设置结合建筑立面同步进行设计并预留广告位。建设单位在建设方案中,应按要求预留大厦冠名位置,命名只允许符号 logo 为主;不预留不予增设,如确需增设的,应与建筑外立面整体改造时一并考虑,不再单独增设。
昆明市城管部门将在近期重点清查和整治不符合本规划的所有户外广告设施,对设置不规范的户外广告设施进行整改拆除,对不符合要求的店招店牌进行美化提升。
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