戴德梁行：粤港澳大湾区背景下城市更新4.0带来机遇与挑战

　　（赢商网报道）伴随着中国大中城市过去30年的高速发展，城市更新如今迎来了以存量焕新、内涵增值为发展诉求的全新4.0时代。

　　6月21日，戴德梁行于上海、北京、广州、深圳四地同步举行“城市更新4.0”主题论坛，并正式发布《城市更新4.0 – 迈向卓越的全球城市》白皮书。

　　该报告指出，城市更新4.0是中国城市发展过程中一个极为重要的阶段。

　　“城市更新4.0已经开始扎根于中国的城市之中，并将持续引导其未来发展，政府也越来越多地参与到新一轮的更新浪潮中。”戴德梁行大中华区研究部董事总经理林荣杰如是指出。

　　其认为，这不仅是应对复杂的城市化问题，也是提高城市的可持续发展，宜居性和经济竞争力，从而促进城市的繁荣发展。

　　具体到深圳这座面积最小但经济增速最快的一线城市，经过近年来的高速开发，经济、人口与空间同步扩张，其可建设用地从1980年的3k㎡提升至2016年的923 k㎡，面积大幅增长提升。

　　而且由于深圳高新技术产业的发展雄心、房地产市场的日臻成熟、土地政策的脉络渊源、政府对土地财政不再依赖、广东省三旧政策的“绿灯放行”等现状条件，深圳用地的主要方式为以城市更新为主的存量用地再开发。

　　数据显示，自2010年来，新供应建设用地整体呈下降趋势，城市更新供应自2013年起每年稳定在200公顷左右。

　　截至2016年12月31日，列入城市更新计划数共498个，城市更新单元计划约28平方公里，其中旧工业区改造项目是深圳城市更新主力军。

　　截至2016年6月，深圳全市已有62个拆除重建项目获得规划审批，更新改造后将提供1409万平方米产业及配套用房。

　　2011-2015年，城市更新项目供应商品房面积约1221万平方米，占全市商品房供应总量的比重逐步提高至接近一半。

　　而在2011-2016年城市更新计划中，居住与商业项目在城市更新拟更新方向中占比最高。

　　据深圳市城市规划设计研究院副院长杜雁透露，目前在深圳城市更新过程中，主要特征为更新主体市场化、更新各方利益协调化、更新法规日益法制化。

　　“基于城市更新的各类复杂状况，在城市的更新方式中需进行多元有机更新模式的探索，来保留深圳城市最大的竞争力和参与世界一流城市竞争的最大资本—"包容生长"。

　　然而城市更新过程中需要大量的资金支持，市场上虽有各种不同的融资管道，但由于融资结构、要求各不同，“开发主体要寻求最合适的方案以满足项目的实际需要。”戴德梁行大中华区估价及顾问服务部董事及咨询服务主管黄衍维表示。