1月中旬以来,广东多市陆续进入“两会时间”。1月26日,政协第十二届广东省委员会第二次会议在广州正式开幕,粤港澳大湾区规划细则何时出台,极其未来发展潜力,成为了会议的重要话题之一。
广东省政协常委、新鸿基地产执行董事郭基煇先生认为,粤港澳大湾区已上升为国家战略,需要更深入推进区域协同发展,在基建互通的硬件基础上,进一步细化及完善重点交通枢纽的发展部署,充分发挥交通枢纽汇聚的人流、物流对周边片区商业、产业发展的带动作用。
其中,广州南站、南沙庆盛站等广深港高铁沿线站点直接连结粤港的交通枢纽,是粤港融合发展的重镇和排头兵。“广州南沙是大湾区的地理中心,也将被打造成广州唯一城市副中心,交通的通达性将直接影响南沙的发展前景。”
在他看来,未来粤港澳大湾区重点交通枢纽的建设,需要在多个城市的政府部门以及相关企业充分协调,紧密衔接港澳与内地城市,细致布局,综合开发,实现各方效益最大化。
对此,他以广州南沙庆盛交通枢纽为重点,提出优化交通枢纽的三点建议。
第一,建议适当增加广深港高铁停靠南沙庆盛站的班次。
郭基煇先生分析,交通的通达性将直接影响南沙的发展前景。目前从香港西九龙站开出的高铁,每天只有1班停靠南沙庆盛站,停靠虎门有12班,停靠广州南站有26班,未来随着香港科技大学广东分校及一批人工智能公司在南沙落户,目前的高铁班次明显不够。
为此他提出,为了更好发展南沙区的经贸发展、服务好作为广州副城市中心的整体部署,建议适当增设香港高铁停靠庆盛站的班次,为庆盛乃至南沙片区开设大运量、直接联系香港的交通窗口,促进庆盛在产业、教育、商业方面与香港协同发展。
第二,建议平衡南沙庆盛片区发展方向,实现“产城融合”与“职住平衡”。
资料显示,庆盛起步区净用地面积62.4公顷,总建筑面积达到260万㎡,其中商业及产业建筑面积占比高达81%,而居住功能仅占13%,商住比例偏高。
参考香港城市建设的经验,如果要使区块成为全时段有活力的城市空间,除了商业空间,还需合理分配适当的居住空间,譬如发展商住一体化,在增加建设空间,为当地就业人口提供最大便利外,同时实现“产城融合”和“职住平衡”,有效减少城市的“钟摆效应”,减轻交通负担,吸引人才长久落户,安心生产。
因此,郭基煇先生建议,在庆盛起步区、尤其是庆盛枢纽周边适当增加居住功能,可以以人才住房、出租公寓等各种形式,吸引粤港澳大湾区的各类人才在枢纽区块宜居宜业,更好地实现站城一体化,提升片区综合竞争力。
第三,建议设立多部门协调机制,优化以庆盛高铁站为中心的大型公交设施,实现庆盛交通枢纽效益最大化。
在庆盛建设高效换乘的交通枢纽和商业综合体,既要在符合城市规划的指导下,实现交通设施的高效接入,又要从建筑设计的角度,考虑各类设施的合理布置,需要面对土地权属、规划方案、站厅接驳、设施迁移、铁路保护、市政配套建设等多方面的问题。
当中牵涉到多个部门包括高铁、地铁、交通、发改委、国土、规划、投促、供电、产业园等部门,联同建设单位、周边企业及社区等多方的整体配合,缺少任何一方的参与协商都会削减站城融合的效果。
因此,郭基煇先生提议设立包括多个政府部门、多个企业及利益相关方的沟通平台及协调机制,为庆盛综合交通枢纽的建设实现效益最大化,促进大湾区之间的交通连接、产业协作、以及人才流通,为建设粤港澳大湾区作出贡献。
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