合肥经济圈城镇规划拟出炉 打造“434”旅游文化圈

        以合肥为核心，带动合淮、合芜、合宁、合六、沿淮、合安六大产业发展轴带，构建整个经济圈“5射2纵1横”快捷铁路网，打造城际1小时生活圈。8月4日，在合肥经济圈城镇体系规划(2013至2030)评审会上，多名专家为合肥建设全国有影响力的品牌城市圈献言献策。

合肥经济圈1小时城际铁路网规划图

　　结构：以合肥为核心带动三个中心城市

　　合肥经济圈总体结构以“点轴推进”的形式，构建“一核三心、五带多极”的开放性空间结构，总面积4.7万平方公里，总常住人口2016万。

　　“一核”指合肥都市核心区，包括合肥主城区及其半径30公里左右的区域。合肥核心都市区空间结构为“双心两扇两翼”，双心指老城中心和新城中心，两扇为北扇和南扇，两翼为东翼(北部组团和东部组团)和西翼(西部组团和西南组团)。

　　“三心”指三个中心城市，包括淮南中心城区、六安中心城区、滁州中心城区。其中，淮南城市综合功能区：从南城北矿走向统筹两岸，空间结构为一河映三山，四水筑四城包括4个城市组团：南部城区、东部城区、西部城区、北部城区。

　　六安城市综合功能区空间结构为多中心、组团式、轴向带型，具体以合六发展轴带动裕安开发区、淠河西区、城中区、城东区、城北区以及六安东部新城和大别山新型城镇化示范区。滁州城市综合功能区空间结构为一轴一带三组团，一轴指来滁全发展轴，一带指沿苏产业带，三组团指主城、来安、全椒。

　　另外，桐城城市综合功能区空间结构为一带一核两心，一带指合庐桐发展带，一核指桐城中心城区，两心指双新组团、大关组团。“五带”指合肥联动区域的五大城镇产业发展轴带，包括合淮、合滁宁、合六叶、合桐安、合巢芜发展带。“多极”指多个增长点，多个县级中等城市和若干产业新城。

　　交通：构建1小时城际快速铁路网

　　为加强经济圈内城市之间的联系，本次规划的合肥经济圈范围将打造中部航空运输枢纽，开辟国际、国内航线，尽快推进新桥机场二期建设，六安独山、巢湖滨湖区建设以旅游和救援救灾为主的通用机场;淮南滨瓦埠湖新组团、滁州建设以公务机和警用为主的通用机场;在淮南、六安、桐城、定远、明光、凤阳等新建新桥国际机场的异地航站楼，增强新桥机场对外辐射。另外，适时启动合肥支线机场规划研究。

　　在提升国省道通达度方面，在新版《国家公路网规划》和《安徽省省道网规划调整》成果基础上，整体提升区域国省道网，每个县城至少一条国道通达，规划国省道4307.2km，其中国道10条。

　　在构建城际快速通道方面，提升现状3条国道，规划新增7条国道;远期城际间共规划的12条城际快速路，共计约1000km;沿客运快速通道、综合性快速通道适时开通城际公交线路。为打造1小时城际通勤圈和生活圈，本次规划将构建整个经济圈“5射2纵1横”1小时快捷铁路网，包括合六、合安、合滁宁、合巢芜、合巢马城际;阜六铜、滁天城际;宁埠、宁阜城际。

　　协作：打造“434”旅游文化圈

　　打造“一核、四心、六带、多极”产业空间结构，一个产业发展先导核：合肥核;四个综合产业发展中心：淮南、六安、滁州、桐城;六条产业发展轴带：合淮、合芜、合宁、合六、沿淮、合安六大产业发展轴带;多个产业发展增长极：外围重要产业基地、产业集中区和产业园区。

　　加快重点产业园区建设，包括淮南煤化工基地、新桥空港新城、定远盐化工基地、苏滁现代产业园、金寨现代产业园、合肥中科智城。促进文化产业合作发展，构建1个旅游文化圈。以“锦绣山湖，华彩皖都”为旅游总体形象，突出“大山大湖”旅游品牌，构建“434”旅游空间体系。“4”个旅游中心城市包括合肥、淮南、六安、滁州，“3”个历史文化名城为寿县、桐城、凤阳，“4”大旅游板块指环巢湖旅游板块、大别山旅游板块、八公山与淮河风情旅游板块、琅琊山与大明文化旅游板块。

　　环境：将设“禁建区”、“限建区”保护生态

　　根据规划，未来合肥经济圈将打造“一核、一区、四廊、多斑块 ”生态体系。其中，一核指的是巢湖生态核——国家级环巢湖生态文明先行示范区；一区指的是大别山生态保育区，以构筑长三角和长江中游地区的重要生态安全屏障；四廊则代表淮河、江淮运河(裕溪河+兆河)、滁河-驷马山生态廊道已经江淮分水岭四条生态廊道；最后的多斑块则是山、湖、采煤沉陷区和饮用水源地四类多个重点生态保育斑块。

　　此外，为保护重要生态资源，未来，农业保护用地、风景名胜区核心景区、自然资源与人文资源保护地区、水源保护区、生态敏感地区等将设为禁建区；而重要交通设施廊道与市政设施廊道、区域大型防护绿带、重要水体的流域性地区、旅游度假区以及其他生态保育空间将设为限建区。未来，城市发展将主要集中在规定的适建区范围中。

　　目标：建设全国有影响力的品牌城市圈

　　该规划的战略定位是将合肥经济圈打造成“一极”、“两基地”、“一枢纽”，总体目标是建设全国有影响力的品牌城市圈。“一极”指长三角与中四角重要增长极，合、宁两大都市圈相互融合，共同组建世界级长三角城市群西部核心，并成为安徽省核心增长极，领衔江淮城镇群。

　　“两基地”指国家重要的自主创新基地，全国重要的现代产业基地。“一枢纽”指加快推进圈内铁路、公路、航空、水运、城市和城际轨道交通建设，形成以合肥为枢纽，淮南、六安、滁州及桐城为重要节点，各种运输方式有效衔接的一体化综合交通体系，成为全国重要的综合交通枢纽，承东启西、贯通南北。

　　据介绍，《合肥经济圈城镇体系规划(2013至2030)》通过专家评审后，下一步将报安徽省政府审批，而后将面向全社会进行公示。